南都記者從廣東省經濟和信息化委員會節(jié)能和循環(huán)經濟處了解到，目前我省也正在組織申報省合同能源管理財政獎勵資金項目，促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展。
企業(yè)減少支出1/4
“根據(jù)政策，我們可減少1/4的支出。”北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司董事長朱彬彬說。根據(jù)《通知》，符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，可暫免征收營業(yè)稅。節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)，可暫免征收增值稅。在所得稅優(yōu)惠方面，《通知》明確，對于符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
“‘三免三減半’的所得稅優(yōu)惠，是對企業(yè)最直觀、最有效的受益政策。在一定程度上緩解了公司資金運作的壓力。而且政策優(yōu)惠力度超市場預期，稅收補貼范圍加大，補貼條件更加細化。”朱彬彬對南都記者說。他表示，在采取合同能源管理的模式下，具有完整節(jié)能服務產業(yè)鏈的公司將更加受益，尤其對工業(yè)、建筑等領域率先實施合同能源管理進行節(jié)能服務的公司是重大利好，企業(yè)盈利能力將大為提升。
高科技
中央空調節(jié)能改造減排促進中心常務副主任馬強以市政道路照明節(jié)能為例表示，依照當前的技術能力，節(jié)能能夠達到40%，用能單位和節(jié)能服務公司再根據(jù)節(jié)約的能源所支付的金額進行分成，若以4：6的比例進行計算，按項目回收期4～6年，減半征收企業(yè)所得稅進行計算，可增加收益7%～10%。
融資問題仍有待解決
剛剛通過的“十二五”規(guī)劃綱要提出“加快推行合同能源管理和電力需求側管理”。專家認為，要實現(xiàn)“十二五”期間我國單位國內生產總值(GDP)能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%，很有必要推動合同能源管理等有效市場機制的建立，推進節(jié)能服務行業(yè)迅速發(fā)展。
“十一五”期間，我國運用合同能源管理機制的節(jié)能服務公司從76家遞增到782家，節(jié)能服務產業(yè)拉動社會資本投資累計超1800億元。預計“十二五”期間，全國節(jié)能服務公司數(shù)量將從782家發(fā)展到2500家，節(jié)能服務產業(yè)將實現(xiàn)總產值3000億元。
朱彬彬認為，國家和省市出臺的財稅扶持政策，有利于節(jié)能服務公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實行規(guī)�；⑵放苹�、網(wǎng)絡化經營，形成一批擁有知名品牌，具有較強競爭力的大型服務企業(yè)、專業(yè)化節(jié)能超市服務公司。
“但是，節(jié)能服務企業(yè)要做大做強，目前面臨的最大問題仍然是融資難的問題。”朱彬彬對南都記者說。
“十二五”企業(yè)大有可為
昨天，南都記者從省經信委節(jié)能和循環(huán)經濟處了解到，目前我省也正在組織申報省合同能源管理財政獎勵資金項目，財政獎勵資金支持的項目內容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑、交通、商貿酒店、公共機構等領域節(jié)能改造項目，要求采用的技術、工藝、產品先進適用。
廣州烈焰節(jié)能技術服務公司一位工作人員接受南都記者采訪時表示，國家和省市對節(jié)能服務公司的財稅支持政策很具體，但是設置有企業(yè)注冊資本等門檻，雖然有利于行業(yè)優(yōu)勝劣汰，但是一些中小節(jié)能服務企業(yè)目前申請還有一定難度。
省經濟和信息化委員會副主任畢志堅表示，“十二五”時期，廣東省節(jié)能任務異常艱巨，形勢異常嚴峻，再往下降的空間非常有限，居民能源消費將剛性增長，僅依靠淘汰落后產能遠遠不夠，因此專業(yè)化的節(jié)能服務企業(yè)在“十二五”將大有可為。
如首家“節(jié)能超市”就悄然面世，這家新型節(jié)能服務企業(yè)，針對節(jié)能服務產業(yè)瓶頸和低碳減排市場需求，“擺賣”各類節(jié)能產品、節(jié)能方案、融資方案等，可為耗能用戶提供“一站式”服務。據(jù)介紹，目前“節(jié)能超市”已在安徽合肥、福建、河北唐山落地，今年也即將落地廣東。
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